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双碳政策
如何满足“双碳”带来的新增投融资需求?人大代表建议鼓励保险机构参与绿色投资
来源: | 作者:小希 | 发布时间: 2022-03-03 | 525 次浏览 | 分享到:

东方网记者柏可林33日报道:实施“双碳”战略是中国实现高质量发展的重要标志,同时也是一项社会经济和生态系统的根本性变革。实现“碳中和”需要投资规模在百万亿人民币以上,碳中和以及绿色投资等领域将是一个庞大的市场,该如何满足“双碳”带来的新增投融资需求?全国人大代表周燕芳建议,鼓励保险机构参与绿色投资,“保险资金作为长期资金、责任资金和绿色资金,在这一变革过程中,应积极主动参与绿色投资,促进‘碳中和、碳达峰’。”

 

 

 

据中国人民银行统计,预计2030年前,中国碳减排需每年投入2.2万亿元;20302060年,需每年投入3.9万亿元,单靠政府资金是远远不够的,需引导和激励更多社会资本参与。“双碳”目标下,未来40年我国减碳压力将催生与之相对应的巨大的绿色投资需求,每年在碳中和方面的投资将是万亿级以上。

 

周燕芳代表认为,保险资金属性与绿色投资天然契合。一个国家的经济结构转型、产业结构变革,往往需要大量长期资金支持,并且能够带来长期的稳定回报。与资本市场中其他资金相比,保险资金具有长期投资、价值投资、风险管理专长的特点,资金属性与绿色投资天然契合。“开展绿色投资有助于完善保险机构的投资框架,也有助于保险机构对冲气候变化带来的转型风险。”周燕芳代表表示。

 

不过,周燕芳代表也观察到,当前国内保险资金对绿色可持续投资的认知和实践仍处于起步探索阶段,绿色可持续投资的制度体系、规范标准、信息披露等方面仍有待完善,开展绿色投资实践还面临一些问题。“比如险资缺乏绿色投资行业标准,险资绿色投资尚无国家层面的优惠政策,绿色投资信息披露不充分,绿色投资信息共享机制不完善,等等。”

 

在充分的调研和思考后,周燕芳代表建议出台降低资本占用激励措施。在“双碳”背景下,新兴优质绿色资产往往面临估值较高的问题。保险机构作为长期价值投资者,在对相关资产进行配置时往往会比较谨慎。因此,周艳芳代表提出,针对绿色投资,尤其是绿色股权投资,在设定资本占用系数应该有政策鼓励的体现。

 

此外,周燕芳代表还建议,出台增加税收优惠激励措施,可以参考国际先进经验,在绿色债券及相关债权项目上对包括保险机构在内的所有机构投资者给予一定税收政策优惠。同时,她建议尽快制定绿色企业的相关标准,建立公共绿色投融资数据平台,完善绿色评级和认证,打破由于信息不对称所导致的绿色投融资瓶颈。


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