7月28日，记者从阿克苏地区生态环境局了解到，近日，地区印发了《阿克苏地区“三线一单”生态环境分区管控方案》（以下简称《方案》），“三线一单”是指生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线以及生态环境准入清单。《方案》明确，以改善生态环境质量为核心，建立覆盖全地区的“三线一单”生态环境分区管控体系。

《方案》提出，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，贯彻落实第三次中央新疆工作座谈会精神，贯彻落实自治区九届十次、十一次、十二次、十三次全体会议精神，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，坚持“守底线、优格局、提质量、保安全”的总体思路，以改善生态环境质量为核心，建立覆盖地区全域的生态环境分区管控体系，优化区域发展格局，为推进经济高质量发展与生态环境高水平保护，提供坚强支撑和制度保障。

《方案》中还提出，到2025年，建立较为完善的生态环境分区管控体系，实现地区生态环境质量总体改善，环境风险得到有效管控，产业结构不断优化，绿色发展水平明显提升，地区生态环境治理体系和治理能力现代化水平显著提升。到2035年，地区节约资源和保护生态环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式总体形成，生态环境质量实现根本好转。

根据《方案》，阿克苏地区共划分99个环境管控单元，分为优先保护单元、重点管控单元、一般管控单元三类，实施分类管控。《方案》要求，以环境管控单元为基础，从空间布局约束、污染物排放管控、环境风险防控和资源利用效率四个方面严格生态环境准入。地区总体管控要求对接自治区总体管控要求和自治区七大片区中“天山南坡片区”管控要求，重点突出塔里木盆地北缘荒漠化防治、保障生态用水。各县（市）要遵守地区总体管控要求，结合主要生态环境问题和发展需求，落实各环境管控单元差异化生态环境准入清单。

《方案》还要求，各县（市）及有关部门要强化“三线一单”生态环境分区管控体系与国土空间规划等相关规划的衔接，在相关规划编制、产业布局、结构调整、资源开发、城镇建设、重大项目选址等方面将“三线一单”生态环境分区管控要求作为重要依据，将生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线等管控要求融入决策和实施过程中，不断强化“三线一单”生态环境分区管控的硬约束和政策引领作用；要以“三线一单”确定的分阶段目标作为重要依据，逐步实现区域生态环境质量改善目标。具有生态环境保护监管职责的有关部门，要把生态环境分区管控要求应用到环境管理工作中。