一、关于积极推广超低能耗建筑

　　我部积极推动超低能耗建筑和近零能耗建筑标准完善工作，助力实现碳达峰、碳中和目标。2019年，我部发布《近零能耗建筑技术标准》（GB/T51350-2019），对超低、近零和零能耗建筑设计、施工、运行和评价全过程都作了规定，明确超低能耗建筑、近零能耗建筑、零能耗建筑“三步”能效提升技术路线。发布《近零能耗建筑检测评价标准》《超低能耗农宅技术规程》等标准，为超低能耗建筑发展提供了技术支撑。继续提高居住建筑和公共建筑节能标准。正在研究编制《零碳建筑技术标准》，探索适用于不同气候区和不同建筑类型的零碳建筑标准，推动低碳建筑发展。

　　国家发展改革委正在推动构建碳达峰、碳中和政策体系，研究起草碳达峰、碳中和顶层设计文件，编制碳达峰行动方案及节能减排相关政策文件。在相关政策制定中将推进建筑领域节能低碳发展作为重要内容，鼓励超低能耗建筑发展和既有建筑节能改造，有力助推节能减排和碳达峰、碳中和目标如期实现。

　　二、关于老旧小区节能改造资金补贴政策

　　2019年，我部会同财政部修订印发《中央财政城镇保障性安居工程专项资金管理办法》（财综〔2019〕31号），明确中央补助资金支持老旧小区改造包括建筑节能改造内容，同时规定补助资金根据支持内容不同，可以采取投资补助、项目资本金注入、贷款贴息等方式，发挥财政资金引导作用，吸引社会资本参与城镇保障性安居工程投资建设和运营管理。各地在使用补助资金开展老旧小区改造工作时，可以结合实际对符合条件的改造项目采取投资补助、项目资本金注入、贷款贴息等多种方式，提高资金使用效益。

　　2020年7月，《国务院办公厅关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》（国办发〔2020〕23号）对银行机构支持城镇老旧小区改造提出要求：国家开发银行、农业发展银行要结合各自职能定位和业务范围，按照市场化、法制化原则，依法合规加大对城镇老旧小区改造的信贷支持力度；商业银行要加大产品和服务创新力度，在风险可控、商业可持续前提下，依法合规对实施城镇老旧小区改造的企业和项目提供信贷支持；持续提升城镇老旧小区改造金融服务力度和质效。

　　三、关于推广绿色建材在超低能耗建筑和老旧小区改造应用

　　近年来，我部联合市场监管总局、工业和信息化部印发《绿色建材产品认证实施方案》（市监认证〔2019〕61号）、《绿色建筑创建行动方案》（建标〔2020〕65号）、《关于加快推进绿色建材产品认证及生产应用的通知》（市监认证〔2020〕89号）文件，从国家层面推动绿色建材产品认证制度，丰富绿色建材产品品种。

　　工业和信息化部2020年共立项建材行业标准计划89项，发布/报批行业标准137项，立项国家标准69项，发布国家标准67项，满足建筑改造工程、装饰装修对建筑材料的绿色、安全、环保、节能等需求。支持河北、河南、四川等地发展绿色建材产业，搭建绿色建材测试评价平台，创建绿色建材新型工业化示范基地。

　　四、关于绿色建筑与绿色金融协同发展相关政策

　　2020年，我部会同人民银行、银保监会发布《关于支持浙江省湖州市推动绿色建筑和绿色金融协同发展的批复》（建办标函〔2020〕115号）和《关于支持青岛市绿色城市建设发展试点的函》（建办标函〔2020〕175号），推动探索绿色金融支持绿色建筑发展，创新绿色建筑发展模式。

　　2021年4月，人民银行牵头印发《绿色债券支持项目目录（2021年版）》，支持“既有建筑节能及绿色化改造”相关项目，对绿色建筑发展具有重要指导意义和推动作用。

　　五、关于加强建筑工程质量监督

　　我部继续深化改革，鼓励和引导社会力量参与质量监管，充分发挥工程监理在建筑工程质量提升上的监督作用。同时，加强建筑市场监管，严厉查处违法违规企业，依法对在质量事故中负有责任的企业进行处罚，并将不良信息记入全国建筑市场监管公共服务平台。

　　下一步，我部将进一步加强相关政策研究，提出应对措施、建议和实施方案；继续推动建筑能效提升工作，贯彻实施《近零能耗技术标准》等相关标准，持续完善相关推动政策和标准体系，加强宣传引导，推动超低能耗建筑和零碳建筑发展，助力住房和城乡建设领域实现碳达峰、碳中和目标。

《近零能耗建筑技术标准》为国家标准，编号为GB/T51350-2019，自2019年9月1日起实施。

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附件1：近零能耗建筑技术标准