突出典型引领

落实监测体系

2021年为全省生态环境系统的抓点示范年，为落实省生态环境厅“抓点示范、典型引领”活动相关要求，在全省生态环境监测领域形成示范带动、典型引领、比学赶超、提质增效的良好氛围，各市区积极探索、大胆创新，树立了一批生态环境监测领域的工作典型。现将有关做法予以刊发，供参考借鉴。

01

完善机制、强化能力

构建“大格局”

咸阳进行市县生态环境监测事权划分。为明晰市县监测事权，市局印发了《进一步加强生态环境监测工作的通知》《进一步加强市控站运维管理监督责任的通知》，明确市县生态环境部门及市县环境监测站工作职责，健全完善生态环境监测业务运行管理机制。提出市县监测财政事权意见，联合市财政局共同研究生态环境《市县财政事权和支出责任划分改革实施方案》。加强对接沟通市编办、市人社局等部门，配足配齐多年不健全的市县环境监测机构领导班子组成，并提出整合县站建设区域站意见。宝鸡规划建设生态环境监测与应急执法信息中心。功能定位为集合环境监测、环境应急、执法监管和信息等职能的综合性生态环境服务中心，与生态环境部黄河流域陕西省水环境应急监测中心项目一同规划建设。渭南建立应急联动快速反应机制。按照“属地负责、区域联动、协同处置”的原则，与运城、延安、西安等六市建立“信息互通、资源共享、优势互补、协调有序、务实高效”的突发水污染事件应急联动机制。

02

围绕中心、突出重点

优化“一张网”

西安、咸阳、安康、韩城积极开展细颗粒物与臭氧协同控制监测网络建设。西安进一步健全重点工业园区VOCs监测网，新建两个工业园VOCs空气质量自动监测站，采用“1拖4加电子鼻”布局，即一个中心站四个边界站，增加电子鼻、苏玛罐监控异常污染区，增加调研报告及走航监测服务为污染溯源提供基础材料。对摸清工业园区VOCs排放特征及研究变化趋势，实现VOCs排放精准管控，探索工业园区VOCs自动监测站建设模式有示范作用。咸阳按照“3+1+57+N”指标设计建成3个VOCs自动监测站，按照“3+1+57+13+N”指标设计建成2个VOCs自动监测站，建成投运1个颗粒物组分站，完善空气质量联网监测管理平台和手机APP，管理人员和公众可以查看环境空气、非甲烷总烃和VOCs组分监测结果。安康拟建VOCs组分自动监测站1座，正在开展项目前期工作，该站点建成后，数据将实时接入南水北调环境应急处置中心平台，为全市大气臭氧污染防治和改善环境空气质量提供及时、可靠的技术支撑。韩城实施经济技术开发区挥发性有机物VOCs空气质量自动监测站项目建设，并把该项目作为韩城市主抓的重点项目之一和“五线护河”任务之一抓落实，按照市政府的“零汇报”制度要求，每天由局主要领导向市政府领导汇报工作进展，促进项目顺利实施。

03

创新机制、强化监管

守住“生命线”

宝鸡、汉中、商洛积极作为，切实抓好省控空气自动站交叉运维工作。宝鸡抓早动快、保障到位，一是多次组织人员参加国家总站、省监测站开展的运维技术人员培训考核，提前储备人才；二是积极沟通，合理安排采购周期，做好本地运维基础条件保障排查，确保交接顺利；三是设立工作站，派遣常驻人员和机动人员数名，确保空气站正常稳定运行；四是制定内部运维考核和质量管理办法、内部质控规范，做好政策培训宣传，保证运维工作规范化开展，杜绝干扰监测数据的行为发生。汉中主动作为、快速行动，一是组建团队，保障办公用房，制定运维工作绩效考核制度；二是规范开展运维工作，充分配备运维耗材及设备等；三是完善设备档案，做到一站一档，建立沟通交流和快速反应机制。商洛充分调研、加强培训，一是多次赴实地调研、座谈，签订车辆保障协议，做好气自动站交叉运维前期准备工作；二是有针对性地进行多种形式培训，提高运维人员的综合素质和技术能力。咸阳通过召开国控水站、气站外围保障集中约谈会，共同签署会议纪要，切实落实属地保障责任；并对辖区社会化环境监测机构监测业务开展情况进行调查，要求问题机构限期整改。

04

依托平台、加强分析

用活“大数据”

榆林建成“空天地”一体化大气污染综合管控平台，大气环境监测、分析、预警能力不断提升。“空天地”中“空”指颗粒物激光扫描雷达，城区建设了由3台雷达组成的污染源扫描系统；“天”指污染源高空瞭望系统，累计建设了300个污染源高空探测点；“地”指地面空气质量监测站和移动式监测车，累计建设空气质量自动监测站87座。延安全面加强生态环境信息化建设工作，建设延安市生态环境信息管理平台。积极探索新一代信息技术示范应用，目前已完成污染源、大气、水、视频监控、遥感监测等环境监测设备安装实施及配套软件平台的功能开发及测试，初步构建了覆盖全市生态环境天地一体化的信息化监测体系。杨凌依托大气污染治理信息化提升项目，建设环境数据支撑平台、智慧环保综合管理平台、智慧环保全景指挥平台。一是完成硬件设备建设，已建成覆盖全区五个镇办的天-空-地-人“四位一体”立体化环境监测网，建成环境空气感知设施202座，